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                                      多措并舉助推醫養結合延伸至社區和農村

                                        醫養結合是健康養老服務的重大舉措,也是老齡工作的重要內容。近日, 在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上,國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任、中國老齡協會會長王建軍表示,由國家衛生健康委牽頭制定的《關于深入推進醫養結合發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),擬于近期由多部門聯合印發!兑庖姟诽岢龆囗棌娀t療衛生與養老服務銜接的舉措,推動醫養結合延伸至社區和農村。

                                        據介紹,截至去年年底,我國60周歲以上的老年人口約2.5億,占總人口的17.9%,其中65周歲以上的老年人口已經超過1.66億,占總人口的11.9%。我國老年人慢性病患病率高、失能率高,患有慢性病老年人接近1.8億,失能和部分失能的老年人口超過4000萬。另外,人口老齡化形勢日趨嚴峻,老年人居家環境或者公共場所不適老,相對獨立的醫療衛生、養老服務體系難以滿足老年人多層次、多樣化健康養老需求,急需推進醫養結合。

                                        盡管近年來政府有關部門扎實推進醫養結合,政策體系不斷完善,服務能力不斷提升,人民群眾獲得感不斷增強。但當前,仍存在醫療衛生與養老服務需進一步銜接、醫養結合服務質量有待提高、相關支持政策措施需進一步完善等問題。為此,《意見》著眼近年來各方反映較多的制約醫養結合發展的堵點、難點問題,提出多項政策措施:

                                        強化醫療衛生與養老服務銜接。制定醫養簽約服務規范,鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的簽約合作。改擴建一批社區(鄉鎮)醫養結合服務設施,有條件的基層醫療衛生機構可設置康復、護理病床和養老床位。

                                        推進“放管服”改革。要求各地簡化醫養結合機構審批登記,優化流程和環境,涉及同層級相關行政部門的,實行“一個窗口”辦理。鼓勵社會力量開辦醫養結合機構。衛生健康部門和民政部門要加強行業監管。

                                        加大政府支持力度。經認定為非營利組織的社會辦醫養結合機構,按規定享受房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策。各級用于社會福利事業的彩票公益金要適當支持開展醫養結合服務。要保障醫養結合機構建設發展用地。鼓勵金融機構根據醫養結合特點,創新金融產品和金融服務,拓展多元化投融資渠道。

                                        優化保障政策。研究出臺上門醫療衛生服務的內容、標準、規范,完善上門醫療服務收費政策。厘清“醫”“養”支付邊界,基本醫保只能用于支付符合基本醫療保障范圍的醫療衛生服務費用。大力發展醫養保險,增加老年人可選擇的商業保險品種。醫養結合通過為老年人提供醫養結合服務,減輕對醫院病床的壓力。

                                        加強隊伍建設。設立一批醫養結合培訓基地,要求各地分級分類對相關人員進行培訓。明確提出醫養結合機構中的醫務人員享有與其他醫療衛生機構同等的職稱評定、專業技術人員繼續教育等待遇。

                                        “要加強社區和農村醫養結合工作,通過開展社區醫養結合能力提升工程為老年人提供養老服務。”針對如何確!兑庖姟仿鋵嵉轿坏膯栴},國家衛健委老齡健康司司長王海東表示,還要提高醫養結合服務質量,加強信息化支持;加大對社會辦醫養結合機構的支持力度,減輕稅費負擔。在不改變規劃的條件下,鼓勵醫養結合機構充分利用城鎮閑置的商業用房、校舍、辦公用房等場所開展醫養結合服務。

                                      責任編輯:Joe
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