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                                      關于服務鄉村振興促進家庭健康行動的實施意見

                                        關于服務鄉村振興促進家庭健康行動的實施意見

                                        國衛人口發〔2019〕53號

                                        各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委、農業農村廳(局)、計生協:

                                        根據《中國共產黨農村工作條例》《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《“健康中國2030”規劃綱要》和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見》的有關要求,為樹立大衛生大健康理念,進一步發揮計生協作用,深入開展家庭健康促進行動,全面服務鄉村振興,特制定本實施意見。

                                        一、指導思想和基本原則

                                       。ㄒ唬┲笇枷。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實習近平總書記對計生協工作的重要指示精神,按照實施鄉村振興戰略、健康中國戰略的總體要求,以人民為中心,堅持問題導向,突出體制機制創新,引導廣大農村群眾重視家庭健康,鼓勵人人參與、人人盡力、人人享有,全面提升群眾健康素養,著力建設新時代鄉村家庭婚育文明,營造良好健康氛圍,為建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會奠定堅實基礎。

                                       。ǘ┗驹瓌t。

                                        堅持正確方向。加強政治引領和思想引導,把堅持黨的領導和團結服務廣大群眾有機統一起來,自覺融入鄉村振興戰略,主動對接鄉村振興重大工程、重大計劃,引導廣大農村群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,為全面實現農業強、農村美、農民富貢獻力量。

                                        堅持服務群眾。順應億萬農民對美好生活的向往,以真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦為出發點和落腳點,拓寬服務領域,豐富服務內容,創新服務載體,充分調動農村群眾的積極性、主動性和創造性,匯聚起投身鄉村振興、促進家庭健康的強大力量。

                                        堅持多元共治。深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,聚焦鄉村治理中的突出矛盾和主要問題,配合黨委政府協調激活多元主體,協同整合各類資源,既盡力而為又量力而行,推動形成豐富多彩、適合本地特點的具體實踐,促進共建共治共享鄉村治理的新局面。

                                        堅持基層基礎。堅持眼睛向下、重心下移,把更多服務資源向基層傾斜,創新基層組織設置、會員發展、活動開展的方式方法,把組織覆蓋與工作覆蓋有機結合起來,夯實工作基礎;鼓勵先行先試、大膽探索,做到頂層設計源自基層、創新成果惠及基層。

                                        二、主要任務

                                       。ㄒ唬┘訌娹r村家庭健康教育服務,普及群眾健康生活。適應新時代衛生健康工作由“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變的要求,發揮計生協的組織網絡優勢、群眾工作優勢,參與提供全方位全周期的群眾性健康服務,助推健康治理的重心落到基層。鼓勵各地加強對計生協骨干的衛生健康知識和技能培訓,培訓合格后擇優納入家庭醫生簽約服務團隊,從事基本公共衛生服務等工作。通過開播家庭健康大講堂、設立健康宣傳欄、評選健康家庭等,引導群眾把預防放在優先位置,樹立“群眾是健康第一責任人”的理念,倡導健康生活方式,普及合理膳食、心理健康、意外傷害預防、“三減三健”等知識。實施農村婦女生殖健康項目,宣傳普及育齡群眾生殖健康知識,提供生殖健康咨詢和生育調節指導、隨訪和轉介等服務,提高群眾生殖健康水平。開展青少年性與生殖健康教育,幫助農村地區青少年樹立陽光健康的生活態度,降低青少年懷孕率和人工流產率,減少意外妊娠和性病艾滋病傳播。

                                       。ǘ┥钊腴_展幸福家庭創建活動,塑造社會主義家庭文明新風尚。加強家庭、家教、家風建設,鞏固家庭撫幼養老功能,弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結等傳統美德,引領良好家風家規。依托人口學校、人口文化大院、農家書屋和文藝宣傳隊等,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。完善村規民約,將“婚育文明”融入文明公約、家規家訓,自覺抵制封建迷信,破解農村大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費等陳規陋習, 推動移風易俗。開展“幸福家庭”“好婆婆好媳婦”“好鄰居”等評選活動,突出典型示范引領作用,引導群眾積極創建幸福家庭,使千千萬萬個家庭共同為促進家庭和睦、親人相愛、下一代健康成長、老年人老有所養而努力。

                                       。ㄈ┩卣股罨P懷,真情服務“一老一小”。針對計劃生育特殊家庭面臨的困難和問題,完善精神慰藉、走訪慰問、志愿服務、保險保障四項制度,規范提供心理疏導、精神撫慰、生活幫扶、保險保障等多元化服務,實現聯系人制度、就醫“綠色通道”和家庭醫生簽約服務“三個全覆蓋”,讓計劃生育特殊家庭感到在社會上有地位、精神上受撫慰、經濟上得實惠。農村低保、脫貧攻堅及其他優惠政策向計劃生育特殊家庭傾斜,體現優先優待。開展“優生優育進萬家”主題宣傳活動,普及孕產期和育兒期健康等知識,提高家庭科學育兒能力。積極參與疾病預防和出生缺陷干預活動,開展“幸福微笑——救助唇腭裂兒童”等公益項目。鞏固和優化“會員之家”功能,有條件的建立優生優育指導中心等活動陣地,幫助解決農村嬰幼兒照護、兒童早期發展難題,為群眾按政策生育創造更好條件。積極參與農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系,加強疾病防治、醫療救助、健康教育和咨詢、生產生活幫扶、信息采集和強制報告等工作。

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